Dofinansowanie do wymiany lub modernizacji windy
Już niedługo wsparciem finansowym objęte zostaną modernizacje i wymiany dźwigów w Polsce.
Dotychczas w ramach „programów windowych” dostępne były środki finansowe na m.in. doposażenie budynków w dźwigi (windy). Bank Gospodarstwa Krajowego, w ramach programu Dostępność Plus, w sposób bezpośredni udziela preferencyjnych kredytów na realizację zadań, polegających na wsparciu działań w zakresie zapewnienia lub poprawy dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami. Niestety pomijano przy tej okazji inwestycje obejmujące wymiany lub modernizacje dźwigów. Oprócz budowy nowych dźwigów w istniejących budynkach, można było starać się o sfinansowanie przedsięwzięć polegających na np. obniżeniu toru jazdy dźwigu do poziomu terenu z którego to osoba niepełnosprawna mogła wsiąść do windy. Na uwagę zasługuje fakt, że wniosków powiązanych z poprawą dostępności w budynkach złożono łącznie na kwotę nieco ponad 35 mln zł (stan na wrzesień 2020 r).
Całkowita wartość powierzonych środków może wynieść nawet 225 mln zł
Nowe działania przypominać będą dofinansowania termomodernizacyjne. W chwili obecnej, wybierane są podmioty pośrednie tj. instytucje finansowe, które obsługiwać będą zainteresowanych. Łącznie odpowiedzialne będą 4 firmy, z czego w każdym województwie po dwie instytucje. Zajmować się będą rozpatrywaniem i przyznawaniem pożyczek dla inwestycji o wartości do 2 mln złotych. Poważniejsze zadania, powyżej tej kwoty, obsługiwać będzie, jak dotychczas, BGK. Dalej będą to fundusze na poprawę dostępności budynków, z pośród których na wymianę lub modernizację będzie można przyznać do 25% posiadanych środków dostępnych w puli dofinansowania dla danego regionu.
Umownie Polskę podzielono na 3 regiony północno-wschodnią, północno-zachodnią i południową. W każdym z tych rejonów będzie działała inna instytucja finansowa, dysponująca pulą 15 mln zł. Dodatkowo, jeszcze jeden podmiot ma obsługiwać całą Polskę (z portfelem 30 mln zł). Środki będzie trzeba rozdysponować w ciągu 24 miesięcy. Przewidziana jest możliwość skorzystania z opcji, w której budżet całego programu może się zwiększyć do 225 mln zł. Na wymianę lub modernizację pozostanie zatem po kilka milionów dla każdej z części Polski. Rzec można zatem „kto pierwszy ten lepszy”.
Pośrednicy finansowi
Pod koniec roku 2020 częściowo rozstrzygnięto przetarg na wybór partnerów finansowych. Region II (obejmujący województwa: łódzkie, małopolskie, świętokrzyskie, podkarpackie, opolskie i śląskie obsługiwać będzie):
- Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego Spółka Akcyjna, Kordylewskiego 11, 31-542 Kraków
Region III (obejmujący województwa: zachodniopomorskie, pomorskie, wielkopolskie, kujawsko-pomorskie, lubuskie, dolnośląskie) zadania obsługiwać będzie konsorcjum 2 firm:
- Karkonoska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. (Partner 1 – Lider Konsorcjum), 1 Maja 27, 58-500 Jelenia Góra;
- Dolnośląski Park Innowacji i Nauki S.A. (Partner 2 Konsorcjum), E. Kwiatkowskiego 4, 52-326 Wrocław.
Niestety w części I (obejmującej województwa: warmińsko-mazurskie, podlaskie, mazowieckie, lubelskie) oraz części IV (cała polska) postępowania unieważniono – czekamy na ponowienie przetargu dla tych regionów (stan na styczeń 2021 r).
Dotacje na windy
Podmioty uprawnione do ubiegania się o pożyczkę pozostały niezmienione. Są to między innymi:
- jednostki samorządu terytorialnego
- instytucje państwowe
- spółki komunalne
- podmioty tworzące system szkolnictwa
- instytucje kultury
- spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe.
Dofinansowanie należy nazwać wprost kredytem na preferencyjnych warunkach, ponieważ realne oprocentowanie wynieść powinno około 0,15% w skali roku.
Najważniejsze plusy dotacji:
- brak dodatkowych opłat i prowizji z tytułu udzielenia pożyczki
- spłata rozłożona nawet do 20 lat
- brak wymaganego wkładu własnego
- możliwość umorzenia do 40% spłaty kapitału
- działania będzie można połączyć z dotacjami, udzielanymi ramach programu wyrównania różnic między regionami III
Nie będzie dodatkowych opłat i prowizji z tytułu udzielenia pożyczki, spłatę rozłożyć będzie można nawet na 20 lat, a wkład własny nie jest wymagany. To co najważniejsze to możliwość umorzenia do 40% spłaty kapitału. Dodatkowo, działania będzie można połączyć z dotacjami, udzielanymi ramach programu wyrównania różnic między regionami III. Dodatkowe dofinansowanie PFRON może wynieść nawet 165.000 zł, jednak warunki otrzymania funduszy z tej instytucji nie są łatwe do spełnienia. Istotny jest fakt finansowania inwestycji do 100%.Ponad to wykaz kosztów kwalifikowanych jest naprawdę obszerny, więc wszelkie powiązane z wymianą windy roboty budowlane, projekty, audyty, jak i sam nadzór inwestorski, będą zakwalifikowane do programu.,
Działania będą mogły obejmować wymianę lub modernizację dźwigu istniejącego, który nie spełnia wymogów wynikających ze Standardów dostępności dla polityki spójności 2014-2020 – w uproszczeniu: nie jest dostoswany do transportu osób niepełnosprawnych. Nowe urządzenie będzie musiało spełniać już te kryteria, a w uzasadnionych przypadkach (np. zbyt mała kabina z uwagi na istniejący, mały szyb), będzie można uzyskać odstępstwa od wymogów Standardów dostępności. Sam wygląd dźwigów ma się nieznacznie różnić od dotychczas spotykanych instalacji. Być może niektórzy producenci dźwigów będą miały nieco problemów z uzyskaniem np. odpowiednich współczynników kontrastowości. Z uwagi na znaczne utrudnienie w wyborze piętra przez osoby niedowidzące, niedopuszczalne jest stosowanie popularnych przycisków sensorycznych (szklane panele dotykowe). W Standardach można również natrafić na zapisy promujące typowe windy, ponieważ „Platformy mogą być stosowane zamiast pochylni lub dźwigów tylko w wyjątkowych sytuacjach” oraz „Nie zaleca się stosowania urządzeń takich jak podnośniki przyschodowe i platformy pionowego i ukośnego podnoszenia”.
Firma Winda – Warszawa Sp. z o.o. zainstalowała już wiele urządzeń spełniających powyższe warunki. Uzyskiwaliśmy również odstępstwa od wymogów, w sytuacjach gdzie z obiektywnego punktu widzenia nie można było ich spełnić. Prawidłowa interpretacja wytycznych jest podstawą do bezproblemowej realizacji przedsięwzięcia i rozliczenia projektu przed BGK.
Całość inwestycji poprzedzić należy audytem dostępności tj. analizą aktualnych warunków dostosowania oraz wykazem działań poprawiających możliwości poruszania się osobom ze szczególnymi potrzebami (zgodnie ze Standardami dostępności). Mało jest wytycznych gwarantujących poprawne wykonanie takiego dokumentu. Należy bazować na doświadczeniu własnym oraz szerokiej wiedzy w zakresie niepełnosprawności. Mimo szczerych chęci pracowników infolinii BGK, nie zawsze udaje się uzyskać konkretną odpowiedź na postawione pytanie. Warto przy tej okazji zwrócić uwagę, że już teraz można podejmować działania planowania całej inwestycji, ponieważ refundacja kosztów kwalifikowanych obejmować może również wydatki poniesione przez Pożyczkobiorcę na audyt – nie starsze niż 12 miesięcy na dzień złożenia wniosku (pod warunkiem, że Projekt na dzień złożenia wniosku nie zostanie fizycznie zakończony).
Konkluzja
Całość oczywiście powiązana jest z Pomocą publiczną oraz Pomocą de minimis. Istnieje duża szansa, że podmioty które otrzymały już jakieś dofinansowania z unii europejskiej z udziałem wskazanego wsparcia, uzyskają ostatecznie wyższe oprocentowanie pożyczki jak 0,15%. Znamy jedynie część instytucji finansowych, które pomocne będą przy udzielaniu pożyczki. Wymagania stawiane zainteresowanym pośrednikom, w naszej ocenie, nie są wysokie. Wystarczy posiadać jedną placówkę w każdym województwie w obszarze objętym zainteresowaniem oraz kilku pracowników „ze średnim” doświadczeniem. Dziwi zatem fakt, że żaden z większych banków w kraju nie wystartował w ogłoszonym przetargu.
Na pewno dobrym motywatorem będzie premia dla instytucji finansowej, która rozdysponuje co najmniej 40% przyznanych środków w ciągu pierwszych 12 miesięcy. Wydaje się zatem, że poszukiwane będą w pierwszej kolejności przedsięwzięcia powiązane z szeroko rozumianym dostosowaniem, ponieważ jak już wspominaliśmy, na wymianę lub modernizację windy przyznane jest zaledwie 25% środków z puli całego funduszu.
Wszystkim zainteresowanym radzimy już teraz nawiązywać kontakt z naszą firmą – będziemy informować o postępach we wdrażaniu programu. Chętnie dzielimy się wiedzą i dajemy praktyczne wskazówki przy wykonywaniu np. audytu dostępności. Już teraz możemy wykonać bezpłatną budżetową ofertę będącą punktem wyjścia przy planowaniu inwestycji. Dokonujemy również wizji lokalnych obiektów pod kątem dostępności dla osób niepełnosprawnych. Zachęcamy tym samym do kontaktu z działem Planowania i Wyceny Realizacji:
tel. 22 750-39-14 wew. 135
dotacje@winda.com.pl
Zobacz również
Polecane artykuły
Dofinansowanie do wymiany lub modernizacji windy
Już niedługo wsparciem finansowym objęte zostaną modernizacje i wymiany dźwigów...
Dofinansowanie do wymiany lub modernizacji windy
Już niedługo wsparciem finansowym objęte zostaną modernizacje i wymiany dźwigów...